СОВРЕМЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО СПОРТА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
DOI:
https://doi.org/10.56584/1560-8816-2026-1-307-314Ключевые слова:
финансирование спорта; любительский спорт; экономика спорта; физическая культура и спорт; финансы; массовый спорт; бюджетное финансирование; спортивная политикаАннотация
Национальная цель, установленная на период 2030 года, предусматривает достижение 70% охвата населения регулярными занятиями физической культурой и спортом. Любительский спорт является ключевым инструментом достижения данной цели. Исследование является актуальным в свете изменений в законодательстве, в частности, вступления в силу в 2023 году Федерального закона № 684-ФЗ, который на уровне федерального закона закрепил определение любительского спорта. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов актуален поиск эффективных механизмов его финансирования и регулирования. Цель статьи – проанализировать современную систему государственного финансирования и нормативно-правового регулирования любительского спорта в РФ. Методология исследования: системный анализ нормативно-правовой базы, сравнительный анализ данных о бюджетном финансировании государственной программ и связанных с ней федеральных проектов за период 2020-2030 годов.
Библиографические ссылки
1. Бескровная В.А. Государственное регулирование сферы физкультурно-спортивных услуг: методологические и организационно-экономические основы: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05. ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет физической культуры имени П.Ф. Лесгафта». – СПб., 2008. – 36 с.
2. Бида Д.А., Смирницкий С.И. Сравнительный анализ источников финансирования спорта в России и за рубежом // Человек. Спорт. Медицина. – 2024. – Т. 24, № S2. – С. 60-69. – DOI: 10.14529/hsm24s209.
3. Бобровский Е.А. О развитии финансирования физической культуры и спорта // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2020. – Т. 9, № 4(33). – С. 71-74. – DOI: 10.26140/anie-2020-0904-0014.
4. К вопросу о финансировании физической культуры и спорта / М.П. Бондаренко, Ю.А. Зубарев, В.Ю. Карпов, К.К. Скоросов // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. – 2016. – № 3(133). – С. 39-43.
5. Организация и управление спортивной индустрией: монография / С.И. Бочкарева, С.П. Голубничий, В.А. Зайцев [и др.]. – Москва: Эдитус, 2024. – 244 с.
6. Бюджет Минспорта увеличили на 23%. URL: https://www.s-bc.ru/news/budget2025-project (дата обращения: 13.10.2025).
7. Особенности организации управления спортивной отраслью в России и за рубежом / К.А. Витер, Е.А. Самохина, Л.С. Мариен, О.И. Есина // Теория и практика физической культуры. – 2025. – № 4. – С. 111-113.
8. Гордиенко М.С., Литвишко О.В. Бюджетно-налоговые и неналоговые механизмы развития индустрии спорта в Российской Федерации // Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова. – 2020. – Т. 17, № 3(111). – С. 97-109. – http://dx.doi.org/10.21686/2413-2829-2020-3-97-109
9. Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. URL: https://minsport.gov.ru/activity/government-regulation/edinyj-kalendarnyj-plan/?ysclid=mgp9xnere0756763907 (дата обращения: 13.10.2025).
10. Ковчегин И.А. Финансовый механизм и учетно-аналитическое обеспечение управления деятельностью профессиональных спортивных организаций: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.10, 08.00.12. ГОУ ВПО Марийский государственный технический университет. – Йошкар-Ола, 2010. – 24 с.
11. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 13.10.2025).
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // КонсультантПлюс: сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (дата обращения: 13.10.2025)
13. Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://static.government.ru/media/files/Rr4JTrKDQ5nANTR1Oj29BM7zJBHXM05d.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
14. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Рос. Федерации от 30 сент. 2021 г. № 1661 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 40. – Ст. 6792.
15. Парушев А.В. Государственно-частное партнерство как эффективный способ развития физической культуры и спорта в России // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – Т. 13, № 11. – С. 4719-4730. – doi: 10.18334/epp.13.11.119499.
16. Паспорт Федерального проекта «Развитие физической культуры и массового спорта». URL: https://storage.minsport.gov.ru/cms-uploads/cms/FP_Massovyj_sport_7_9e76dd1cf4.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
17. Перькова Е.Ю. Место физической культуры и спорта в бюджетной политике России // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2020. – Т. 9, № 1(30). – С. 268-271.
18. Официальный сайт Министерства спорта России. URL: https://www.minsport.gov.ru/activity/mass-sport/ (дата обращения: 14.10.2025).
19. Приказ Министерства спорта РФ от 17 июня 2021 г. N 446 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий». URL: https://base.garant.ru/401575002/?ysclid=mgqaqt5woc287136097 (дата обращения: 14.10.2025).
20. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 607 (ред. от 27.03.2025) «О Министерстве спорта Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131516/ (дата обращения: 12.10.2025).
21. Романова Т. Ф. Финансовые аспекты развития физической культуры и спорта в Российской федерации: монография / Т. Ф. Романова, О. В. Андреева, К. Н. Самойлова [и др.]. – Москва: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. – 252 с.
22. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 N 329-ФЗ. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения: 12.10.2025).
23. Федеральный закон от 25.12.2023 № 684-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250093?ysclid=mgp9leobg3328228233 (дата обращения: 11.10.2025).
24. Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412010001?ysclid=md5zz0k0l9476754584 (дата обращения: 10.10.2025).
25. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2025) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 10.10.2025).
26. Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ «О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона «О международных соревнованиях «Всемирные игры дружбы» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_508332/ (дата обращения: 10.10.2025).